三问网络信息保护

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加强网络信息保护的决定会带来什么影响？相关部门如何实施决策要求？在28日举行的全国人大常委会新闻发布会上，有关部门负责人回答了记者的提问。据新华社报道

如何保护用户信息安全？

工业和信息化部通信安全局局长赵志国表示，该决定的颁布为工业和信息化部做好相关管理工作提供了更强有力的法律依据。他表示，截至今年11月底，固话用户基本完成了身份注册，70%的手机用户拥有实名，没有实名的用户主要是预付费用户。

据介绍，为落实决定的相关要求，工业和信息化部将完善配套规章制度，制定详细实施方案，全面开展电话用户真实身份管理。在此基础上，我们将重点引导和督促电信企业做好三个方面的工作，组织和引导电信企业采取便利措施，方便用户注册其身份信息；保证电话用户信息的安全。

我部颁布了《电信企业电话用户注册信息保护规定》，要求电信企业在内部管理和技术保护方面采取有效措施，防止用户注册信息的泄露、交易和不当使用赵志国表示，下一步，工业和信息化部将进一步细化管理要求，加大监督检查力度，引导电信企业完善相关规章制度和技术措施，切实保障用户信息安全。

如何实现网络身份管理？

"该决定为国务院制定或者修改有关行政法规提供了依据."国务院法制办副主任袁书鸿表示，国务院法制办将积极配合有关部门清理与最终决定相关的行政法规，进一步衔接一些不一致和矛盾，同时抓紧制定相关配套法规。

据介绍，目前，国务院制定了包括《互联网信息服务管理办法》在内的9项互联网管理行政法规，国务院有关部门制定了10多项互联网管理部门规章。

袁书鸿特别提到，国务院法制办公室目前正在会同有关部门对国务院2000年制定的《互联网信息服务管理办法》进行修订。《办法》修订草案在总结北京、上海、天津、广州、深圳试点经验的基础上，细化了网络身份管理系统等决策内容。“我们将与有关部门积极推进《办法》的修订工作，争取早日出台。”袁书鸿说道。

它会影响公共网络反腐吗？

该决定通过后，一些网民发帖称，该决定将影响人们通过互联网进行监督和批评，并举报和揭露腐败。

全国人大常委会法律事务委员会副主任李飞表示，这是“不必要的”。他说，从近年查处的国家工作人员和领导干部腐败案件来看，除了纪检监察机关和检察机关依法履行职责查处的案件外，还有一批案件是群众查处的。其中，也有大量通过互联网的报道和曝光。他指出，在实际工作中，纪检监察等有关机关要切实完善社会监督机制，切实保障群众通过互联网提出监督批评意见和举报违法犯罪行为，坚决查处滥用职权、打击报复等违法犯罪行为，依法追究责任，绝不姑息和纵容。同时，包括使用互联网在内的公民权利的行使应在宪法和法律范围内进行，不得损害国家、社会、集体和其他公民的合法权利。

作出这一决定，还必须坚持依靠人民，揭露各种形式的腐败，依法惩治腐败和违法行为李飞说。