美无端＂封杀＂华为中兴 专家指折射守成霸主心态

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中国商务部国际贸易与经济合作研究所研究员梅新宇在谈到美国国会“封杀”华为和中兴的报告时表示:“这份报告完全是毫无根据的指控，是对‘霸主地位’缺乏自信的表现。”

美国众议院情报委员会8日发表调查报告，称中国华为技术有限公司和中兴通讯(000063)有限公司对美国国家安全构成威胁，并建议阻止这两家公司在美国开展投资和贸易活动。

中国商务部首次表示，该报告仅基于主观怀疑和虚假依据，将中国企业排除在美国正常经营和参与公平竞争之外。

对此，梅新宇分析说，美国行动的背后主要有两个原因。一是出于经济利益压制行业内的后起之秀，更深层次的原因是美国作为“卫冕霸主”，对新兴大国的发展势头缺乏信心。

“美国国会做出了这样的决定，这确实有利于经济竞争。”梅新宇指出，目前阻碍华为和中兴通讯发展的最突出国家是美国和加拿大，两国的共同特点是领先的电信设备制造商相对衰落。

与之形成鲜明对比的是，尽管中国电信业起步较晚，但经过20年的发展，华为和中兴已经成为世界电信制造业的第一阵营。据梅新宇介绍，今年上半年，华为的营业收入为1027亿元人民币，首次超过爱立信，成为全球第一大产业，中兴排名第五。

华为和中兴通讯的快速发展在美国和加拿大等国家引起了不安。美国的这一行动正是为了保持其本国工业在国内乃至世界市场的领先地位。

梅新宇进一步指出，“但如果只是出于经济利益，美国就不会做这么多。”。在他看来，这份报告反映了美国这个“霸主”缺乏自信。

2008年，华为收购美国公司3com的计划流产。2011年，华为放弃了对美国服务器公司3leaf的收购。同年10月，美国商务部禁止华为参与美国国家应急网络建设项目的投标。毫无例外，美国采取这一系列封锁行动的原因是“国家安全”。

梅新宇告诉记者，美国缺乏自信可能会带来短期的政治利益，但从长远来看，这不利于美国经济的可持续发展。

“营商环境的培育和改善对一国经济和产业的长远发展至关重要”，而美国却以“国家安全”为名，普遍打压华为和中兴，并以“涉及机密”为由拒绝提供证据，这无疑给美国的营商环境造成了额外的不可预测性和不确定性。

“我们不妨以积极的态度对待它，把对美国的压制当作另一种赞扬。”梅新宇进一步解释说，从中国自身的角度来看，被调查企业应该冷静应对，赢得客户的信任。“例如，华为提出让第三方机构进行测试，这是一个好办法。”

梅新宇说:“毕竟，中国的工业在国际市场上是一个后来者。”这可以使时间和其他用户的示范效应发挥作用，使尚未接受新竞争对手的国家能够适应中国，了解中国制造业的优势。

关于恶意打压，梅新宇指出，中国企业应建立最广泛的“反贸易保护主义统一战线”，加强与东道国的交流和利益约束。必要时，条件成熟时，对必要的对象进行威慑或打击报复，以确保对方抑制自己的道德风险，为中国企业争取合理、公平的待遇。

“中国需要充分发挥大国作用，为国际社会建立商业环境和规则。梅新宇在采访结束时强调:“如果越来越多的国家采用中国提供的标准，我们的企业就会越来越不觉得自己正在进入一个海外的环境，这对我们来说是一件好事。”