专家：3G用户渗透率约7% 今年肯定能破10%

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根据工业和信息化部网站的统计分析，工业和信息化部近日发布了第一季度电信行业通信质量相关数据。一季度，电信业的服务能力进一步增强。全国电话用户总数达到11.8亿，比上季度增长2.34%，其中包括固定电话用户。2.92亿，手机用户8.89亿；固定互联网宽带接入用户达到1.33亿，比上季度增长5.27%，互联网普及率提高到35.6%。为了更好地了解中国电信业的发展，记者采访了南京邮电大学经济管理学院的教授和周教授。

该行业的综合关税水平继续下降

记者:据工业和信息化部统计，行业综合资费水平持续下降，比2010年下降了4.6%。如何分析工业综合关税水平的持续下降？

、周:目前，我国电信业市场化的资费形成机制和高效公平的电信资费监管机制已经初步建立，大大降低了行业综合资费水平。行业综合资费水平的持续下降，主要体现在行业监管部门对固定电话资费管理模式的调整、本地网固定电话业务区通话费用上限标准的逐步下调、国内漫游费用上限标准的下调、按照“低不高于高”的原则取消短消息网络间的差别定价、实施手机长途一费制等方面。通过手机号码转移套餐政策和国内漫游资费上限控制等措施，逐步引导电信企业实行单向收费和限制双向收费。

例如，当移动电话用户在本地打长途电话时，他们只收取“长途电话费”。此次关税改革使消费者的年支出减少了80多亿元；实现短信网间统一定价，消费者可以直接节省50多亿元网间短信费用；区间电话费上限从0.3元下调至0.2元，为消费者节省了约59亿元。

市场失衡已经从2g扩展到3g

记者:据统计，3g用户总数已经超过6000万。目前，3g用户的普及率约为7%。3g的普及率今年能超过10%吗？今年3g发展更好的原因是什么？

、周:今年中国3g发展势头预测:(1)与全球3g发展趋势一样，在技术上将向高速、宽带和ip方向发展；(2)网络继续向后3g演进。当然，在这个过程中，如果4g技术发展迅速，国内一些运营商可能会跳过某个阶段，直接向前发展；(3)与韩国和日本的经验相比，中国3g数据业务的发展有着强大的用户基础，未来发展前景清晰。预计三大运营商的增值业务数据业务收入占比今年将快速增长；(4)2g和3g网络将长期共存，特别是在发展初期，2 G/3 G双模手机将成为重要的过渡产品，主要运营商有望增加投资，今年可能会有更大的发展；(5)今年3g用户数量仍在上升。预计3g用户的发展将在2-3年后进入高峰期，也是2g用户向3g用户迁移的高峰期。预计超过一半的移动用户将在几年内成为3g用户。

参照国外经验和3g用户普及率达到7%的现状，今年中国3g用户的普及率应该超过10%。今年以来3g发展的有利因素有:(1)各大运营商加强3g移动通信无线网络建设，提高网络运营质量；(2)运营商逐步开发方便实用的服务，吸引3g用户；(3)各大运营商开始联合互联网丰富资源的所有者和3g服务提供商，逐步实现为用户提供丰富多彩的个性化服务的目标；(4)运营商向用户提供相对低成本的3g套餐，让用户以更低的价格享受高科技服务。

记者:中国移动的用户数量已经超过6亿，td用户在3g用户中处于领先地位，在市场上处于领先地位。市场失衡仍然存在。3g竞争的隐患是什么？

、周:长期以来，中国移动在电信市场上的“一大家族”局面也一直延续到3g时代。在3g用户方面，中国移动(市场、信息、评论)也保持领先地位。事实上，电信业的市场失衡不仅从股票市场蔓延到增量市场，也从2g市场蔓延到3g市场。2g时代的市场失衡在3g时代依然存在，这对于行业理性竞争的形成十分不利。

3g牌照发放以来，中国移动业务发展迅速，固话业务用户增长缓慢与经济效益低下的矛盾日益突出。企业之间的发展差距逐渐拉大，竞争结构严重失衡。从3g业务的角度来看，三大运营商都面临着巨大的发展压力，尤其是电信和中国联通，希望通过3g业务获得一席之地。3g的高arpu值，专注于数据业务，是弱运营商发展的驱动力，但发展并不十分乐观。内部存在业务压力，外部存在市场份额竞争，弱势运营商遭受“内外部困境”。3g市场迫切需要形成竞争机制，创造良好的市场竞争环境。

发展移动互联网的关键在于跨行业合作

记者:据统计，固定互联网宽带接入用户有1.33亿，比上季度增长5.27%。在互联网飞速发展的时代，你对移动互联网的发展有什么建议？

、周:3g时代，应用和内容领域将是互联网特别是移动互联网发展的重点。运营商应在产业链中发挥主导作用，加强整合，通过与第三方合作开发更丰富的应用服务。只有引入新的外部力量，才能寻求更有利的发展趋势。运营商由原来的监管和规划转变为引导和支持，真正实现跨行业合作，明确利益分配，为参与合作的不同合作伙伴进行准确的价值定位，使互联网和移动互联网行业进入新的发展阶段。

发展移动互联网，运营商必须以用户为中心，提供更简单的数据消费计划、更好的移动浏览器和更贴心的设备体验，并提出四点建议:(1)加强规范管理，扩大国际交流与合作，促进移动互联网产业健康发展；(2)以基于3g技术的移动通信发展为契机，加快ipv6的商业化进程；(3)深刻认识当前形势，进一步增强加快发展移动互联网的责任感和使命感；(4)着力推进自主创新和产业合作，推动移动互联网健康发展。