银联现身网上江湖 “十二五”引发电子支付风暴

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“十二五”期间，电子商务将被列为战略性新兴产业的重要组成部分，而电子支付作为电子商务的重要组成部分，一直备受各方关注。据悉，中国银联已开始在网上支付方面采取行动，并提出创建“网上银联”的目标。

对此，易观国际(Analysys International)分析师张萌认为，银联网上支付的发展将在一定程度上给现有第三方支付企业带来挑战，尤其是在国际支付业务方面，中国银联具有领先优势，这可能会推动国际电子商务的发展。

“国家队”频频出手

2010年12月29日，《中国时报》记者获悉，中国银联正在筹划网上支付业务，并提出创建“网上银联”的目标。最近，业内人士注意到中国银联开始在网上支付方面采取行动。首先，它首次参加了“中国国际电子商务大会”。其次，它设立了一个互联网业务部门，并建立了一个业务部门机制，开始在全国范围内招聘人员。

据悉，互联网业务已被纳入中国银联中长期战略规划，中国银联还召集全国各地分支机构在上海召开互联网业务推广工作会议，规划2011年互联网业务发展。

另据报道，银联已明确提出创建“网上银联”的目标，以实现银联卡在互联网上的“联网普及”。

在接受《中国时报》采访时，张萌表示:“中国银联作为‘国家队’，拥有银行间清算系统，具备技术和操作优势。”在某种程度上，银联网上支付的发展将给现有的第三方支付公司带来挑战。特别是在国际支付业务方面，中国银联具有领先优势，有可能推动国际电子商务的发展。”

事实上，中国银联并不是唯一在网上支付领域有所动作的“国家队”。

2010年8月底，由中国人民银行牵头的第二代支付系统“超级网银”正式上线，天津、北京、广州、深圳成为首批上线城市。2010年3月10日，中国移动的全资子公司广东移动与上海浦东发展银行签署了股份认购协议(60万)。随后，4月初，中国联通(600050)和交通银行(601328)也宣布在移动支付业务上进行合作。

完善对第三方支付的监管

金融机构、电信运营商和其他巨头争夺电子支付的原因是什么？

有业内人士认为，一方面是近年来电子商务的快速发展，另一方面也与“十二五”电子商务的发展方向有关。

据报道，由工业和信息化部牵头，包括国家发展和改革委员会和其他九个部委在内的电子商务“十二五”规划初稿已经起草完毕，预计将于2011年2月正式定稿。根据规划初稿，预计到2015年，电子商务交易额将翻两番，对国内生产总值的贡献率将大幅提高。

在电子商务“十二五”规划初稿中，电子支付、电子认证、现代物流等都是电子商务支持系统建设的重点，尤其是“电子支付”。

业界普遍认为，“十二五”规划对电子商务的战略重点已经成为地方政府和企业对电子商务热情的导火索。据悉，广东省正在加快推进电子商务“十二五”规划，计划在珠江三角洲建设一个国际电子商务中心。

显然，“国家队”和地方政府都希望在“十二五”规划中利用东风。

2010年12月30日，据报道，首批获得第三方支付企业许可证的企业将从17家已进入央行公示程序的申报企业中产生。值得注意的是，这17家企业中有4家是银联支付企业，即北京银联、上海银联、广州银联和数字王府井(600859)。

“目前，第三方支付市场呈现快速发展趋势，各种满足用户各种支付场景的支付方式不断涌现，如互联网在线支付、线下便捷支付、移动支付等。”在介绍电子支付行业的现状时，张萌说，“但目前，大量的第三方支付公司混杂在一起，产品同质化导致激烈的竞争。支付安全性和合法性存在一些问题。为了改善这种状况，央行加强了对第三方支付企业的监管，颁布了《非金融机构支付服务管理办法》。随着国家监管的不断加强，第三方支付市场必将朝着更加规范和健康的方向发展。”