别让利益纠葛耽误了“宽带中国”

本篇文章1243字，读完约3分钟

毫无悬念的宽带中国战略仍是媒体猜测的焦点。在最近的“中国光通信发展与竞争力论坛”上，中国通信学会副秘书长张英海透露，国家宽带战略将在近期出台，并为实现每个接入用户享受农村400万、城市2000万带宽的总体目标制定了多项计划。然而，早在今年10月底，工业和信息化部的一位相关人士就表示，宽带中国战略今年可能难以推出。宽带中国的战略惠及国家和人民，这是用户、运营商和整个通信产业链所热切期待的，但它总是难以产生，其背后的游戏是一个重要的根源。 今年年初，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等八个部门联合成立了相关研究小组和专家组，负责起草宽带中国战略的相关规划。按照原计划，该计划应该在6月底上报。但是，由于内容的复杂性和多部门的利益，在制定方案的过程中出现了一些波折，导致了方案的不断延伸。电信专家杨培芳认为，难产的原因是“线索太多”，除国家发改委外的九个综合部门都不认识，所以没有结论。 在宽带中国战略出台之前，三大运营商、广播和其他资本都在暗中角力。目前，在宽带市场上，除了电信、联通和铁通保持现有的宽带格局外，广电运营商尤其值得关注。一些分析师认为，宽带中国战略出台后，广电部将是最大的受益者。今年，广播电视系统内的全国一体化进程明显加快，这也是广播电视行业加快向宽带领域渗透的一个信号。 从行业发展轨迹来看，中国宽带发展已经到了瓶颈期，如果不加快发展，就有可能消耗掉中国信息产业创造的许多后发优势。作为基础产业，宽带的落后发展也将减缓产业链各环节的创新发展进程，削弱中国在信息时代的竞争力。 根据全球最大的cdn服务提供商akamai的最新报告，全球宽带连接速度平均为2.6mbps。其中，韩国的网络速度最快，达到15.7mbps，而中国的平均网络速度仅为1.5mbps，排名世界第93位。围绕空网络的国际竞争日益激烈。目前，已有近100个国家制定了国家宽带战略，以加快下一代国家信息基础设施的建设。以美国发布的国际战略为标志，国际社会正日益争夺network/きだよ规则体系的主导地位。 在中国，国务院已经明确提出要推进中国的宽带战略，这也标志着中国的宽带建设已经开始从企业和行业层面上升到国家战略的高度。宽带中国战略的政策暖风正在酝酿，以化解宽带接入和网速缓慢的难题。国家宽带战略的有效实施是宽带发展和提速最有效的动力引擎。同时，宽带中国战略的实施也将为整个宽带行业提供积极的指导。 事实上，宽带中国战略不仅仅是简单地提高网络速度，而是要用网络速度推动产业升级和创新。通过业务模式转型，促进宽带网络建设和应用服务的协调发展。然而，在设计宽带中国战略的同时，主管部门也希望借此机会继续深化电信行业改革，加快市场开放步伐。这也是更有效地推广宽带中国战略的应有之意，但这似乎不值得，因为这涉及到一场利益游戏。 宽带中国战略需要国家政策层面的系统设计和总体规划，但更重要的是快速做出决策。产业链等了很长时间，最关键的用户等得太久了。长期以来，造福国家和人民的大型项目造福了人民。