国内外宽带性价比差距大 专家解析＂假宽带＂成因

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新华社北京10月30日电今年年初，来自全球最大的cdn服务提供商美国akamai公司的数据显示，2011年第四季度全球平均连接速度为2.7mbps，而中国大陆以1.4mbps的平均速度排名世界第90位，远低于世界平均水平。根据dcci去年12月公布的数据，中国大陆固定宽带用户每月100万带宽的成本实际上相当于13.13美元，是美国的4倍、韩国的29倍和香港的469倍。

这组数据不仅震惊了普通网民，就连工业和信息化部副部长尚冰也坦言，面对中外宽带差距存在“巨大压力”，并承认中国宽带发展与国际领先水平存在一定差距。

假宽带背后:运营商“有困难”

今年年初，dcci发布的“中国宽带用户调查”掀起了一股假冒宽带的浪潮。该报告显示，中国互联网用户使用的宽带实际平均上网速度超过一半，达不到标定速度。本月初，央视《每周质量报道》播出了《假冒宽带的真相》，这再次将假冒宽带的话题推到了风口浪尖。

面对网民抱怨网速慢，尚冰解释说，这是因为很多用户不了解上网率和实际上网率。例如，家庭访问速率为2m，其测量单位为每秒兆位，而用户使用的一些实时测速软件通常显示用户下载时的速度，其测量单位为每秒千字节，即1:8。因此，2m带宽相当于每秒256kb/s的理论下载速度。当然，实际上网率受多种因素影响，实际感知上网率确实低于宽带产品购买率。

“如果能达到理论下载速度的80%，那就是正常运行速度，没有假冒的宽带”。Zhongxin.com it频道采访了工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长陈金桥。他解释说，以2m为例，理论连接速度为256千字节/秒。如果正常下载速度能达到200千字节/秒，就不会有假宽带。世界上没有一个国家能够提供100%的理论下载速度。美国、日本和韩国的技术相对领先，只能达到90%左右。

他补充说，运营商宣称的速度和用户的实际体验之间的差距有技术原因。用户要想打开一个网页，必须经过三个方面:访问速度、传输速度和响应速度，其中最慢的速度是网民感受到的最终速度。如果服务器同时有太多的访问请求，响应速度将会太慢，网络将被阻塞并排队。互联网用户只是指责运营商通过网速提供假宽带，这对于运营商来说确实是一种“委屈”。此外，尚冰曾经说过，“如果网络速度不强，并不意味着网络无能。用户上网的速度受多种因素的影响，如用户计算机的配置、用户上网的行为习惯、网络的容量、用户共享网络的规模以及用户登录的网站服务器的服务能力。"

国内外宽带比较:国内价格实在太贵，性价比太差

当中央电视台《每周质量报告》播出《假冒宽带的真相》时，清华大学副教授通过调查计算表示，中国固话宽带用户实现的实际带宽仅为名义带宽的55%。本月10日，当《北京晨报》发表一篇文章揭露中国假冒宽带的严重现象时，也揭示了国外宽带萎缩的现象也非常普遍。该报援引英国通信管理局2012年2月2日发布的“英国固定宽带性能”报告称，实际下载率仅为名义下载率的41%，引发了上千次下载浪潮。

宽带“缺斤少两”已经成为全世界网民的共同担忧，但为什么外国网民不像我们这样“不安分”？对此，陈金桥首先否认清华大学副教授的计算结果，称这只是一个“案例”，不具有代表性。然后他解释了国外的假宽带理论，说虽然企业是相对中性的，但并不完全客观。这与时间点、机会、地点和不同的连接方式有关。这份报告只有参考意义，但不能解释问题。

根据dcci报告，国内固网宽带用户每月使用1万亿宽带的费用实际上相当于13.13美元，是越南的3倍，美国的4倍，韩国的29倍，香港的469倍。这组数据已经被陈金桥基本认可，他承认中国的宽带价格确实偏高，性价比太差。

根据akamai发布的“互联网现状”报告，韩国的平均宽带连接速度高达15.7mbps，居世界第一。根据陈金桥的估计，目前中国宽带连接的平均水平只能达到400万至600万。他解释说，正是因为对网络刚性的需求不断增加，“假宽带”才成为热门话题。如果运营商能够提供更快的宽带连接，用户就不会过度担心“假宽带”。正是因为宽带在中国的低性价比，网民们花了大量的时间等待网页回复、视频缓冲、游戏缓冲等东西，这导致了大家抱怨的结局。

这是垄断问题吗？还是监管受阻？

今年年初，工业和信息化部提出增加ftth，覆盖3500多万家庭，超过50%的用户拥有400万及以上宽带接入产品，超过2000万家庭拥有固定宽带接入互联网。此外，“宽带中国”项目是指国家宽带战略。然而，与我们的邻国韩国相比，100米光纤到户在2007年之前已经普及，这仍然远远落后。

什么导致了差异？陈金桥坦言，当我们还在做adsl的时候，德国已经在2006年将其商业网络提高到了2000万。当时，互联网用户对互联网的需求不够强烈，导致运营商“缺乏进步”。宽带技术行动、光纤引入、adsl铜缆更新等。很慢。正因为如此，中国在整个宽带接入技术上落后于外国3-4年。

运营商起步慢、反应慢导致了中国宽带的落后。陈金桥认为，首先要学习国外宽带建设的技术创新，无论是铜缆还是光纤到户，尽量不要增加新设备，给网民增加不必要的麻烦，尤其是对老社区；其次，我们必须增加竞争。当骨干网接入设施到达社区后，如果网民可以选择自己喜欢的运营商，就可以提高服务质量，在价格上获得更多的好处；还需要不断升级网络，以提高网络的性价比，这对用户来说是最重要的；当然，最重要的问题是监督。外国运营商对监管机构相对开放，运营商的服务器可以互联，因此用户跨网络接入的速度不会有明显差异，而这正是中国最缺乏的。中国电信是中国南方的主要省份，中国联通(600050)是中国北方的主要省份。南方电信用户接入北方联通服务器的网速通常较慢，这已成为宽带“缺斤少两”的假象。