美对华光伏“双反”终裁企业面临严重生存危机

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最终裁决可能会再次在欧盟引发连锁反应

10月10日，美国商务部对中国太阳能电池的反倾销和反补贴调查做出最终裁决。中国企业的反倾销税率为18.32%-249.96%，反补贴税率为14.78%-15.97%。商务部发言人沈丹阳昨日表示，美国商务部无视中国政府和中国企业的合理辩解，对中国出口美国的太阳能电池产品采取了不公平的税收措施。中方对裁决结果表示强烈不满。

专业人士表示，这一裁决也可能影响欧盟的决定。

国内光伏产业可能会失去美国市场

美国商务部最终裁定，光伏电池和组件在中国的倾销幅度为18.32%至249.96%，并裁定中国向美国出口的此类产品获得14.78%至15.97%的补贴。

尽管美国将反倾销税从31.14%下调至18.32%，但反补贴税从2.9%上调至4.73%，从14.78%上调至15.97%，远远超出了中国光伏产业的承受能力。

更严厉的是，大多数光伏公司在向美国出口电池和组件时将被征收249.96%的反倾销税，这意味着他们将完全失去美国市场。

尽管仍有61家光伏企业享有18.32%至31.73%的反倾销税率，但这一税率很可能是光伏行业寒冬压垮骆驼的最后一根稻草。

宏亚发电(Hongya Generation)分析师张虹表示，美国国内领先的光伏公司销售太阳能电池板的成本约为0.75美元，而目前美国的平均价格为0.97美元，加税幅度为30%，这意味着即使是最具竞争力的光伏行业也将失去价格优势，国内光伏公司基本上失去了美国市场。

美国仲裁将影响欧盟的裁决

10月8日，欧盟还公布了应对光伏反倾销的中国企业名单。名单显示，本次抽样调查的企业有134家，其中6家为强制响应企业，包括英利、尚德、赛威、金州阳光、金高和王能光电。

欧盟这次公布的名单几乎消灭了中国光伏组件出口企业。据文件显示，进入抽样调查的134家出口企业约占欧盟从中国进口光伏产品的80%，其中包括一批a股上市公司，如益晶光电(600537)、孙朝日(002506)、向日葵(300111)和拓日新能(002218)。

英利法律总监陈卓表示，美国商务部的最终裁决无疑将影响欧盟的决定。“尽管税率的计算方法不同，提起诉讼的solarworld将把美国认可的结果和调查材料作为证据提交给欧盟。”

一旦欧盟立案，将对中国光伏企业造成致命打击。欧盟的光伏装机容量约占世界的70%，而美国的光伏装机容量占近10%。如果这两个市场对中国关闭大门，中国光伏企业将遭受致命打击。

中国商务部对此表示强烈不满

昨日，商务部发言人沈丹阳表示，美国商务部无视中国政府和中国企业的合理辩解，对中国出口美国的太阳能电池产品采取了不公平的税收措施。中方对裁决结果表示强烈不满。

沈丹阳表示，美国在新能源领域挑起贸易摩擦，向全世界发出了贸易保护主义和阻碍新能源发展的负面信号，这与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰，也与G20峰会不采取新的贸易保护主义措施的承诺背道而驰。事实上，中美两国在清洁能源领域有着密切的合作，形成了“你有我，我有你”的局面。对中国太阳能电池产品征收反倾销和反补贴税也将损害美国原材料和设备出口商以及美国消费者的利益。

沈丹阳进一步指出，中美企业之间的合作日益深化，利益关系越来越密切。希望美国纠正其错误做法，尽快终止对华太阳能电池产品的贸易救济措施，支持中美两国的产业交流与合作，推动新能源和绿色经济的发展。

光伏企业选择积极应对的方式

对于最大的太阳能电池板制造商尚德电力来说，最终裁定的关税比最初的裁定高得多。扣除出口补贴后，反倾销税为21.19%，反补贴税为14.78%，综合税率为35.97%。无锡尚德在声明中表示，美国的裁决是不公平的。美国选择光伏发电能力不足1亿瓦的泰国作为替代国，最终结果无疑是不现实的。

最近，无锡尚德宣布了一项瘦身计划，将光伏电池产能暂时降至1.8千兆瓦，晶圆产能降至1.6千兆瓦，模块产能降至2.4千兆瓦。由于美国的惩罚性关税仅针对来自mainland China的电池，尚德认为，它已在包括美国在内的全球三个国家建立了工厂，这将保护一些产品免受美国的“双重反对”。

天合光能享有领先光伏企业中最低的税率，综合关税为23.75%。该公司董事长高表示，他将继续关注美国国际贸易委员会的最终裁决。这项裁决将于11月23日宣布。天合光能表示，保留对美国商务部和国际贸易委员会的最终裁决进一步上诉的权利。

英利的适用税率为30.66%。英利董事长苗连生表示，美国市场潜力巨大，英利将继续发展。

股市反应

国内光伏行业的股票已经下跌

受中国光伏行业“双反转”最终裁决消息的影响，国内光伏行业相关股票昨日全线下跌。收盘时，贝波股票(002613) 002613下跌了9.72%，在同类股票的跌幅中排名第一。利达光电(002189) 002189下跌了3.75%，精工科技(00206)下跌了4%，研究硅股票(600206)下跌了3.98%，保护环境。

在美国股市，光伏概念股也处于低迷状态。截至美国股市周三收盘，尚德电力下跌2.31%，金高太阳能下跌1.76%，阿泰太阳能下跌0.75%，于慧阳光下跌1.43%，赛威ldk下跌1.89%。