三大通信运营商“宽进严出”遭指责 被敦促整改

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新华网沈阳9月26日电消费者经常抱怨的“办卡比卖号容易”、“宽带欠费续费”、“销户要交押金”等问题，辽宁有望解决。25日，辽宁省工商行政管理局就通信行业“宽进严出”政策引发的诸多问题召开新闻发布会，要求三大通信运营商纠正不合理规定，并向社会公布整改措施和时限。

根据辽宁省工商行政管理局发布的数据，自2012年以来，辽宁省工商部门根据《消费者权益保护法》、《合同法》等法律法规，共受理消费者对三大通信运营商的投诉748起。在这些投诉中，消费者在销户前需要去营业厅两次办理手续，在销户前需要缴纳押金，这一点更为突出，消费者反映强烈。

辽宁省工商行政管理局12315投诉举报中心主任唐表示，销售号码要处理两次，增加了处理时间和运输成本，客观上限制了用户销售号码；当用户退出网络时，运营商还要求支付约100元的押金，这导致数千万的电话费和押金在运营商的账户上长期滞留，缺乏合理的依据。“近年来，三大通信运营商通过代理点销售了大量非实名电话卡。非实名电话卡可以不用申请销售号码而被丢弃，而实名用户必须设置各种各样的退出障碍。这些规定的不合理性是显而易见的。”唐对说道。

辽宁省工商行政管理局12315投诉举报中心对消费者投诉进行了调查核实，发现消费者投诉确实存在。三大运营商从自身利益出发，针对消费者制定了一些法规，涉嫌违反《消费者权益保护法》、《合同法》、《辽宁省合同监督条例》等多项法律法规。据此，辽宁省工商行政管理局要求三大通信运营商限期整改，并向社会公布整改措施。

在新闻发布会现场，中国移动、中国联通(600050)和中国电信在辽宁省的相关负责人均表示，他们将接受工商部门的处理意见，尽快调整用户销户撤网的操作规程，并向上级集团公司汇报修改操作系统的情况。

辽宁省工商行政管理局表示，今后辽宁将严格规范和纠正通信服务业中严重侵犯消费者权益的不合理规定，消费者可以及时拨打12315向工商部门投诉。