淘宝尝鲜司法“网拍”惹争议

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网上竞价处置诉讼资产的方式已有先例，但完全放弃拍卖行、零佣金、通过法院与网上平台合作完全处置诉讼资产的模式非常新，这种新模式也引起了很多争议。

“东北的亲戚大胆而真实，他们非常强大。哈哈，我们开车走吧。”

不要以为这是淘宝卖家对买家的评论，其实这是宁波北仑区法院工作人员黄啸的qq签名，他产生这种情绪的原因是，在网上第一次拍卖的两辆车中，有一辆在经过几轮竞价后，于7月10日22点被一位坦率的吉林买家买走了。

浙江法院首次尝试了“网络射击”的新模式

事情将从今年6月26日开始。当天，由浙江省高级人民法院和Taobao.com联合推出的“司法拍卖”网络平台公布了第一次拍卖的两个标的——宁波市北仑区法院的“宝马730”和鄞州区法院的“三菱欧蓝德”，起拍价分别为19.99万元和5万元。这个新事物立刻吸引了许多精明的淘宝买家的注意。

7月9日上午10点，这两个地段开始拍摄。在6月26日至7月9日的13天公告期内，淘宝网的观看人数已经超过35万，与传统拍卖相比简直是天文数字。

令宁波法院工作人员高兴的是，在7月9日10: 00至7月10日22: 00的36小时拍卖中，共有36人报名参加宝马拍卖并支付了保证金。他们公开出价53次，最后以330，900元的价格被吉林的一个买家赢得。成交价比起拍价高65.5%，比评估价高约8万元。另一辆起价为5万元的欧蓝德越野车也被一名浙江买家以6.7万元的价格收入囊中。这些数字和结果大大超出了最初的预期。

值得注意的是，本次拍卖双方不承担任何费用，也没有佣金。此外，拍卖结束后第二天，买方通过支付宝支付了余款，并于第三天到法院办理了拍卖标的的交付手续。交付前后只用了两个小时，拍卖非常有效率。

在分娩过程中，北仑区法院的工作人员好奇地问从吉林远道而来的这对父子，为什么他们要坐这辆车。你知道，在参加网上拍卖之前，他们从来没有来法院看过二手宝马。父子俩的回答是:他们总是关注二手车市场，掌握二手宝马汽车的价格，而最终的成交价格低于他们的心理价格，所以他们接受了。他们还对北仑区法院的拍卖方式表示了肯定和感谢:“今天我卖了个好价钱，节省了很多费用。你的工作很好！”

淘宝网的网上拍摄规则详细而透明

这种新的司法拍卖模式被称为“网上司法拍卖”，这也是为什么这对吉林父子俩能够买到令人满意的低价车，而且法院能够以比传统拍卖方式更高的价格拍卖诉讼所涉及的资产。它是指法院与纯技术平台合作处置诉讼资产的模式。浙江省高级人民法院与淘宝网的合作首次将这一模式从理论变为现实。

根据淘宝网上拍卖平台的规定，为了让竞买人更清楚、更准确地了解标的物的真实情况，有兴趣的竞买人不仅可以通过电话详细咨询，还可以去标的物所在地看样品。为了避免恶意投标，投标人的支付宝必须通过实名认证，并且必须缴纳一定的保证金才能参与投标(宝马5万元，越野车1万元)。如果拍卖成功，投标领导的保证金将自动转换为拍卖款，并扣至法院指定账户，未中标人的保证金将在3天内解冻；如果拍卖不成功，每个人的存款将在3天内解冻。

当然，为了避免拍卖价格过低对债权人利益造成损害，拍卖是有底价的，如果没有达到底价就不会成交。即使是优先购买权持有人，只要不参与注册竞价，也将被视为放弃优先购买权，从而避免内部交易的可能性。在整个司法拍卖过程中，从最初的公示到最终的交易，无论是重要信息的披露还是交易过程都体现了公开性原则。

据悉，为了配合网上司法拍卖的后续工作，淘宝网正式推出了网上司法拍卖平台(sf.taobao)，并进行了大力宣传。未来，浙江省诉讼中涉及的所有法院资产都将在淘宝上拍卖。

中国电影协会认为这是“非法的”

然而，这种做法一经推出，就在社会上引起了争议。第一个站出来强烈反对的是中国拍卖行业协会，它明确指出拍卖是非法的。

《拍卖法》第十一条规定:“拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业，必须经省、自治区、直辖市人民政府拍卖行业主管部门审查批准，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。”第14条规定:“拍卖活动由拍卖人主持。”由此可见，拍卖活动必须符合两个条件，一是经过有关部门的审查和行政许可，二是由取得执业许可证的拍卖人主持。淘宝搭建的平台显然不具备这两个条件。

除《拍卖法》的规定外，司法拍卖还应符合2012年1月1日起施行的《人民法院委托评估拍卖规定》。《条例》第二条对司法拍卖活动的主体作了更明确的规定:“取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估拍卖活动。”因此，很多拍卖业内人士认为，产权交易所和Taobao.com都不具备从事拍卖的业务资格，他们主持拍卖显然是违法的。《拍卖法》规定:“拍卖企业未经许可注册的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”

浙江省高级法院表示，此事已上报最高法院备案

淘宝回应称，其只为司法拍卖提供技术支持和平台服务，不提供拍卖标的，整个过程零佣金。因此，不存在诸如“禁止”和“非法收入”的惩罚问题。

浙江省高级人民法院司法鉴定部饶文军主任的答复是，《关于人民法院委托评估拍卖工作的若干规定》第四条也规定:“人民法院委托的拍卖活动，由有关行政部门决定。在统一的交易场所或网络平台上进行，除非另有规定。”第九条规定:“高级人民法院可以参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民法院备案。”这表明最高法院已经将网上司法拍卖更名，浙江省高院也有权委托淘宝网进行司法拍卖，只需报最高法院备案，无需审批。由此可见，其行为不仅没有违反最高法院关于司法拍卖的相关规定，而且符合最高法院要求诉讼资产通过公开的电子交易市场进行交易的精神。换句话说，浙江省高级人民法院与淘宝网的合作不仅利用了其地理位置(淘宝网总部设在杭州)，还得到了最高人民法院的支持。

然而，这种说法仍然不能说服拍卖行业的一些人。一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者，网上司法拍卖“不需要拍卖人和拍卖场地”，这在媒体上被宣传为一种优势，但在他看来，这是一个巨大的程序缺陷。由于拍卖活动具有高度的复杂性和专业性，在拍卖过程中可能会有许多风险和花招，所以《拍卖法》对拍卖活动的主体做出了如此详细的规定。如果淘宝不是拍卖的主体，那么法院就成了拍卖的主体，但是没有拍卖资格的法院和拍卖师怎么可能成为合法的拍卖主体呢？不管怎么解释，它在法律理论中没有意义。此外，《拍卖法》是上述条例的上位法，因此在处理网上司法拍卖问题时，应优先考虑《拍卖法》的相关规定。