互联网机顶盒入市 能否跨越政策门槛

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现在，互联网机顶盒产业链中的上下游企业都希望开辟一条新的道路，这不仅符合国家政策，也为用户提供了丰富的视频体验。“我最不希望看到的是，政策导向不明确，市场仍是一潭死水。”。

智能电视被视为电视行业的一座金矿，不仅吸引了微软、谷歌、苹果等国际大公司的目光，也吸引了联想等国内it公司的进入。最近，北京小米科技有限公司推出了互联网机顶盒产品“小米盒子”，将手机屏幕和电视屏幕连接起来。小米科技董事长雷军表示，他希望“小米盒子”能将互联网的丰富内容带入家庭电视屏幕。“在未来，智能手机肯定会取代计算机的许多应用。“小米盒子”作为家庭的重要终端设备，是可以连接的。智能手机与电视机的互动更多。”两个月前，LeTV.com(300104)也发布了自己的“超级电视”战略，推出了“乐视盒”，并于近日收到了李开复投资的创新作品。

智能电视的跨行业竞争越来越激烈，但行业专家一致认为，所有新进入者都无法跨越政策的门槛。

“小米盒子”的政策风险

从11月22日晚上20点开始，小米科技推出的最新互联网机顶盒产品小米盒子暂停了所有视频内容服务。来自视频和电视机顶盒行业的多位消息人士透露，国家广播电影电视总局等相关部门开始对“小米盒子”进行调查。这意味着，如果小米科技不能在短时间内突破许可壁垒，它将面临完全停产的风险。

小米盒子面临的最大政策障碍是国家广播电影电视总局发布的《互联网电视许可机构运营管理要求》(业内称为“181号文件”)。根据这份文件，如果你想成为一个机顶盒，你只能选择连接到由国家广播电影电视总局批准的互联网电视内容服务机构建立的合法内容服务平台。

目前，通过国家广播电影电视总局验收的平台只有7个，即中国网络电视(cntv)、bestv (600637)、南方传媒(Southern Media)、中国数字、中国广播电视国际(cibn)、湖南广播电视和中央广播电视网(cnbn)等7家被许可方。这意味着，如果小米的机顶盒想要兼容，它们必须在这七家公司中找到合作伙伴。

此外，“181号文件”还规定，互联网电视整合平台不能与公共互联网上设置的网站链接，也不能直接向用户提供公共互联网上的内容。虽然目前可用的“小米盒子”工程测试机整合了中国数字的内容，但它也直接与腾讯、搜狐等内容方链接，直接向用户提供其版权内容，违反了181号文件的规定..

有遵守的先例

“小米盒子”应该符合政策，并有先例可循。

乐视是第一家涉足电视机顶盒的互联网公司。乐视不持有牌照，但采用与cntv合作的方式。根据乐视与广电总局签订的协议，广电总局负责互联网电视业务的整体运营和管理，提供符合广电总局政策要求的内容发布平台和播出控制平台，为用户提供自己和第三方的节目内容，并进行播出控制审核。乐视负责“乐视电视云视频超级清透机”的R&D终端、制作、运营和服务，向中国广电提供内容，向cdn分配资源。

传统电视制造商在智能电视上提供的视频内容也与授权厂商合作，合作授权厂商负责分发视频内容。例如，康佳分别与cntv、bestv、神州数码合作，tcl、创维、长虹、海信、海尔等电视厂商也与多家授权厂商合作。

国家广电总局的政策已经成为智能电视产业链中所有企业无法跨越的门槛。

你能探索第三条路吗

如今，智能手机开启了移动互联网的新时代。展望未来，智能电视有望成为继智能手机之后的又一热门应用。在谷歌、苹果和许多国内制造商的共同努力下，智能电视的普及率迅速提高。拓扑工业研究所的数据显示，2012年智能电视全球销量将达到5285万台，同比增长110%，普及率达到20.5%。未来五年，智能电视将进入爆炸式增长期，其普及率将迅速提高。然而，由于三网主管部门的不同，网络电视和网络电视业务仍然采用许可证制度，导致智能电视在竞争中形成巨大的内容和应用壁垒。

如果“小米盒子”能找到一个政府和行业都能接受的解决方案，并在严格的政策大门上挤出一个缺口，它将打开一片新的蓝色海洋。据业内人士称，相关政府部门已经发布了宽松政策的信号，应该有望从目前严格的市场监管中挤出一个缺口。

东方证券(orient securities)分析师周军透露，几个月前，国家广播电影电视总局向综合许可证持有者发放了互联网电视机顶盒号码。这是国家广播电影电视总局将互联网机顶盒纳入“181号文件”监管范围后的又一重大政策突破在他看来，这种编号意味着监管政策的积极开放，这有望推动机顶盒行业走上正规化和法制化的道路。但与此同时，市场上销售的无编号网络电视终端面临更大的政策风险。

据业内人士透露，互联网机顶盒产业链上下游企业希望开辟一条新的道路，这不仅符合国家政策，也为用户提供了丰富的视频体验。“我最不希望看到的是，政策导向不明确，市场仍是一潭死水。”。