交锋美国会听证会 华为中兴“在商言商”
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中国、亚洲、拉丁美洲、中东和非洲、欧洲...当全球五分之四的电信运营商纷纷投票支持华为和中兴时,这两家来自中国的跨国电信设备巨头从未被允许进入美国。 障碍不在于投标、合同和谈判等市场因素,而是来自政客们对网络安全的担忧。 美国时间9月13日,美国众议院情报委员会举行了一场被外界视为“罕见”的公开听证会。这是美国国会对华为和中兴近一年调查的一部分。在约占全球电信市场四分之一的美国,这两家中国公司受到了批评,如“窃取美国公司机密”和“给美国网络基础设施带来安全风险”。 华为高级副总裁丁少华和中兴通讯北美和欧洲高级副总裁朱金云都否认在电信设备中设置间谍代码。“我们相信做生意。”丁少华在听证会上说。 朱锦云表示:“我们负责任地说,没有一个提案能像中兴通讯对美国的信托交付系统那样安全。”对美国安全指控的否认9月13日的听证会持续了大约3个小时。在大部分时间里,收入较高的华为吸引了情报委员会成员的更多关注。 “如果中国政府要求你提供美国客户的信息,你会怎么做?”一名民主党成员问道。 “我们从来没有也永远不会损害我们客户的网络。通过翻译,华为高级副总裁丁少华回答:“那将是公司的自杀。”" "这不意味着你要进监狱吗?”成员继续提问。 “公司是怎么把我们送进监狱的?”丁少华说。 在这种针锋相对的对话之前,美国国会议员和相关政府部门在同样的逻辑下,使华为无法在美国市场进行交易。 2008年,华为和贝恩资本最初计划以22亿美元收购美国公司3com。尽管3com公司的董事会批准了这笔交易,但美国外国投资委员会(cfius)宣布将对这笔交易展开国家安全调查,最终这笔收购被搁置。美国外国投资委员会是美国财政部下属的一个组织,负责对海外M&A交易进行国家安全审查。3com后来被惠普收购。 2010年秋天,美国电信运营商sprint nextel发起了网络升级招标。尽管华为的报价低于其他制造商,但出于“国家安全”的考虑,它也被排除在此次采购订单之外。在同一个项目中,中兴通讯(000063)在签署合同时被淘汰,只是因为遭到美国政府官员的反对。 第三方学者dan steinbock在他的《华为在美国》中指出,由于当时的美国国会和当时的商务部长骆家辉(现美国驻华大使)的干预,华为未能获得订单,sprint nextel在运营的第一年仅增加了8亿美元的成本。 去年2月,在美国外国投资委员会的压力下,华为不得不放弃以200万美元收购3leaf。 美国对这些交易投反对票的原因是,美国情报专家和政界人士一直坚持认为,如果华为等中国公司的设备用于美国电信网络,将对美国的网络安全构成威胁,这些公司还可能应中国政府的要求披露美国公司的商业秘密。此外,华为创始人任曾在军方担任工程师,这也是上述美国机构用来暗示其与军方和政府的密切关系。 丁少华在听证会上表示,华为在美国的业务遇到了“毫无根据且未指明的”安全挑战。 至于中兴通讯,其听证会代表、中兴通讯北美及欧洲区高级副总裁朱金云也回答了美国众议院情报委员会的许多问题。朱锦云表示,中兴通讯总部设在中国首批四个经济特区深圳。它是由具有企业家精神的工程师创建的,并与美国的许多高科技公司共享dna。与此同时,中兴通讯是一家在香港和深圳上市的公司,不受国家控制。目前,中兴通讯为全球140个国家的500多家运营商提供电信产品和解决方案。 在当天的听证会上,华为和中兴的两名高管坚称,在进入美国市场的过程中,不会对美国构成安全威胁。 朱锦云强调,本次调查应关注所有电信设备供应商。”我们提供的产品符合国际电联的所有安全标准,我们提供的网络从未抱怨过安全问题。此外,我们针对美国政府担心的网络风险提出了一个可靠的交付框架解决方案。“ 最后的电信业被冻结了 最后的沃土和更多的贸易机会被获得了。 目前,由于美国政界以网络安全为由的阻挠,这两家中国设备制造商在美国市场的收益无法与他们在全球市场的份额相比。在美国,中兴通讯的收入主要来自手机终端的销售。其手机和数据卡等终端已经进入美国主流运营商,但尚未进入大规模设备采购。中兴通讯表示,美国数百亿美元的设备市场对它非常有吸引力。与美国或其他一些跨国企业相比,中兴通讯的优势在于能够更快地响应客户需求。”我们希望我们提出的“可靠交付框架解决方案”能够消除美国的疑虑和担忧,逐步增强信任,最终参与美国的网络建设。 朱锦云强调:“如今,几乎所有的电信设备供应商都在中国生产,封锁中国电信供应商不利于美国的国家安全。”网络安全保护要求在整个产品生命周期中建立行业标准和规则,我们的可信交付框架可以实现这一点。“ 至于华为,在美国听证会前夕,它在其美国分公司的网站上发表了一份题为《华为在美国》的报告。作为贸易、投资和美中关系的专家,斯坦贝克在这份长达81页的报告中指出,“许多引起议员关注的证据仍然是保密的”,并强调美国政治家“如果一套指控被用作另一套指控的基础,调查和滥用之间的界限就会变得模糊。”对于华为,丹·斯坦博克这样描述它:首先,它不是国有企业;第二,大部分收入来自国际市场;第三,它已迅速成长为中国的跨国巨头。然而,华为被排除在美国市场之外。自2001年进入美国市场以来,尽管华为一直试图竞标,但它一直与美国电话电报公司合作;;美国的运营商如T、斯普林特、t-mibile和威瑞森错过了,障碍不在美国市场,而是在美国政府。 尽管华为和中兴的两位高管在听证会上争论不休,但仍不清楚他们最终能否说服美国众议院情报委员会。该委员会的调查报告预计将于今年秋季发布。 “过去,相对封闭的日本市场已经放松,只有美国市场仍保持对这两家中国设备制造商的态度。“一位业内人士表示,对于中兴和华为来说,如果他们能够通过听证程序,让更多美国政界人士了解他们,打消他们的疑虑,这将有助于他们在这个全球电信行业与美国国会会面。”华为和中兴正在“做生意”。即使在如此恶劣的环境下,华为仍然在美国的网络基础设施中扮演着重要的角色。从2006年到2011年,华为在美国的收入增长了26倍,从5100万美元增长到超过13亿美元。与此同时,其在R&D的本地投资增加了15倍,从1600万美元增至2.3亿美元。2010年,华为向西方公司(主要是美国公司)支付了2.22亿美元的专利费用。华为每年至少有10%的收入花在R&D,它在美国有七个先进的R&D中心。 dan steinbock认为,华为在美国的发展可以为当地带来就业机会、投资和税收。同时,他也认为华为创始人任在美国被误解了。相反,他应该是美国的受欢迎的客人和中美关系的顾问。 关于“华为在美国”的报道,华为美国发言人威廉普卢默(william plummer)表示,该报道的内容属于第三方观点,并不代表华为。 事实上,华为也估计了在美国市场打破僵局的难度。华为创始人任最近在华为“2012诺亚方舟实验室”专家研讨会上的讲话中明确表示:“在战略布局上,我们唯一感到困难的是美国,这些国家在英国都很受欢迎。我们正在大规模投资...但是你让我在华盛顿白宫旁边的花园里建一个办公室,我没办法。"
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