国办发布关于进一步加强政府网站管理工作的通知

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国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知国办发[2011]40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委:政府网站已成为各级人民政府及其部门发布政府信息、提供网上服务、与公众互动的重要平台， 一些地方和部门的政府网站存在信息发布和页面更新不及时，甚至错误链接等问题，对政府的形象和公信力产生了负面影响。 最近，温家宝总理作出了重要指示，指出办好政府网站的关键在于及时准确地公开政府信息，倾听群众的意见、呼声和要求，及时说明真相、政策措施和处理结果。只有通过互动和解决问题，我们才能吸引大众。为加强和规范政府网站管理，经国务院批准，现就有关事项通知如下: 一、高度重视并进一步加强对政府网站管理的领导 部分政府网站存在问题的主要原因是建设和管理不到位。 一些单位的负责同志对本单位运行的政府网站不关心，导致网站的政府信息公开平台作用长期得不到发挥和体现。 各地区、各部门要进一步提高认识，把办好网站放在政府工作的重要位置。按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，加强管理和责任，确保网站管理工作由人来进行，如果做不到，就要进行管理和经营。对于委托其他单位运营和维护的政府网站，主管单位应加强检查和指导，做好内容保障，确保网站管理不缺位。提倡领导同志上网。 二是全面检查并有效解决政府网站管理中的突出问题 各地区、各部门要对本地区、本部门的政府网站进行全面检查，重点检查以下内容:一是网站页面是否能够正常访问，各栏目及其子栏目的内容是否及时更新；二是信息发布审查和保密审查机制是否健全；第三，网站提供的服务和互动功能是否正常；第四，网站链接是否经过管理单位审核，是否有错链或断链；五是网站安全工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全措施，是否制定了应急预案；第六，网站管理单位和运营维护单位的职责是否明确。检查和清理中发现的问题要及时整改，确保互联网上的信息准确真实，不存在泄露问题，确保公众能够及时获取政府信息和便捷的网上服务，确保链接正确有效，网站安全平稳运行。对于确实无法很好管理的网站或专栏，应该果断关闭。各地区、各部门要定期对政府网站管理进行监督检查，使之制度化、规范化，及时发现并妥善解决存在的问题。第三，完善机制，充分发挥政府网站的信息披露和互动作用。 要加强主动公开工作，及时准确地在政府网站上发布涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓或参与的政府信息，特别是在财政预决算、公共资源配置、重大建设项目和社会公益事业等方面。所有可以不保密披露的文件必须通过政府网站公开发布。涉及群众切身利益的重要决策应当在政府网站上公开征集；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解释工作；对于公众关注的社会热点问题，我们应该主动在政府网站上做出回应，发布权威信息，说明真相，制定相关政策措施，并对结果进行处理。提倡地方和部门负责同志接受政府网站的网上采访。四是规范管理，不断提高政府网站工作水平。政府网站管理单位应建立网站链接审批制度，并严格把关；运行维护单位应定期检查链接的有效性，发现链接错误，及时查找原因并予以纠正。网站管理、运行和维护单位应建立值班阅读制度，安排值班人员每天登录网站阅读网站，检查网站运行和页面显示是否正常，特别是认真审阅重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错误。要不断完善政府网站的防攻击、防篡改、防病毒等安全措施，做好日常检查监控工作，及时妥善处理问题或突发情况。对于缺乏技术支持的政府网站，上级政府、部门和主管单位应积极协调相关方提供技术支持，帮助其做好网站安全工作。政府网站运营维护单位应当按照信息安全等级保护的要求，定期检查网站安全，及时消除隐患。 各地区、各部门要通过举办培训班、交流和研讨会等方式，定期对政府网站工作人员进行管理和业务培训，不断提高网络管理和管网能力。国务院办公厅2011年4月21日