“解读“双积分”新政：混动要上位？”

本篇文章2774字，读完约7分钟

9月11日，工信部发布《关于修改轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分并行管理办法的决定(意见征集稿)》(以下简称《双积分》修正案)，不仅提高了新能源汽车的会计标准，还纳入了低油耗轿车，涉及调整

“低油耗车的提出，是政府主管部门要进一步优化国内车企的产品结构，改善以前传说的燃油和新能源两车的结构，实现节能减排的政策目标。 ”。 不愿透露姓名的车企高管在接受《每日经济信息》记者采访时表示，该车企已有部门主导研究改版“双积分”的计算方法。

也有观点认为，低油耗轿车概念的提出是混合动力上位的一大突破口。 对此，中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示:“混合动力汽车公司正在寻求降低车辆油耗的好方法。 但是，这不是唯一的方法。 企业在降低车辆油耗方面必须进行越来越多的探索。 ”。

混动将成为公司低油耗的快速发展方向

事实上，工信部在发布《双重积分》修正案之前，在今年7月9日发布的《轿车公司平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案(征求意见稿) (以下简称《意见稿》)中，首次将低油耗轿车列为“双重积分”

《征求意见稿》在原有的“双积分”政策的基础上，新增加了低油耗轿车的定义。 低油耗轿车是指综合工况的燃料消耗量未超过《轿车燃料消耗量评价方法和指标》所对应车型的燃料消耗量目标值与该财政年度公司平均燃料消耗量要求的乘积(计算结果四舍五入后大致保存为小数)以前的能源轿车。

根据车型的座位排数和保养质量分类对应的车型油耗目标值，以车型油耗目标值为基准( 2019年的达成要求为110%时，a车型基准=a车型目标值×110% )。 如果车的耗油低于这个耗油标准的话，可以分为低耗油量车。

我们知道，低油耗轿车是以前燃料车传过来的，不包括新能源车。 “如果车企生产的车辆的油耗低于自车重的目标油耗值水平，则为低油耗车辆。 ”。 全国轿车市场新闻联席会议秘书长崔东树表示，未来除推出新能源汽车以平衡公司积分外，车企还必须努力降低生产车辆的油耗。

但是，现在市场上真正满足“低油耗”车型要求的多是混合动力车。 “低油耗轿车纳入‘双积分’计算，主要造福于混动路线的车企，为国内车企快速发展低油耗轿车提供了快速的发展方向。 ”。 许海东说。

放宽进口车油耗点的要求

低油耗轿车概念的纳入，不仅为国内轿车企业宣传降低能耗的车辆提供了快速的发展方向，也给节能减排技术的探索和提高带来了压力。

目前，燃油车节能减排技术不断提高。 例如高热效率的发动机、48v轻混合、油电混合动力等技术相继出现，以奇瑞、长安为代表的自主车企通过提高发动机的热效率，实现了小排量、高动力、低油耗的目标。

但值得注意的是，国内自主车企发布的48v轻混合动力轿车没有达到双积分修正案中提到的低油耗轿车标准。 “国内车企为了通过48v轻混合系统实现低油耗目标，有必要进一步优化发动机性能。 ”。 广州威尔逊新闻科技有限企业新能源高级顾问田伟东对记者说。

对于目前热推大型豪华车战术的豪华车企业来说，在大型豪华车中引入48v轻混合技术或混合动力技术已成为满足低油耗目标的战略之一。 以此次法兰克福车展出道的奥迪rs 6 avant机型为例，使用4.0升双涡轮增压v8发动机，搭载48vmhev轻混合动力系统，提高车辆的燃油经济性。

“事实上，《二重积分》修正案中与进口车公司的平均燃料消耗量积分相比，为保障外资车企业在国内市场的快速发展提出了一些支撑措施。 ”。 崔东树表示，修正案确定，由产量/进口量2000辆以下的海外轿车生产公司授权的进口轿车供应公司，将放宽公司实现平均燃料消耗量积分的要求。

《双积分》修正案规定，“这类公司2021年至2023年平均燃料消耗量比上年减少4%以上时，其实现值将根据《轿车燃料消耗量评估方法和指标》规定的公司平均燃料消耗量要求放宽60%。 下降2%以上不足4%的情况下，其达成值将放宽30%。 2024年度以后年度的计算要求将由工业和新闻化部另行发表”。

“由于这类汽车公司具有产品结构单一等优势，结合未来这类公司以前传达的降低能源轿车油耗的潜力，《双积分》修正案继续提供油耗点适度宽松评价的优惠，调整了这类公司对油耗降低比例的要求 ”。 崔东树说。

《双积分》修正案还规定，“与该境外轿车生产公司直接或间接持股(或持有)合计达到25%以上的境内轿车生产公司”，符合加分可结转或在关联方之间转让的标准。

“外资汽车企业进入国内市场，有关部门表示支持。”汽车领域协会负责人向记者表示，“双重积分”的管理方法不会成为阻碍外资车企业进入国内市场的门槛。

车企呼吁增加新能源点的价值

除了“低油耗轿车”的概念外，“双积分”修正案还调整了低油耗车型新能源汽车积分的实现值。

在今年7月公布的《征求意见稿》中，提出“计算轿车公司新能源汽车的积分实现值时，低油耗轿车的产量或进口量按其数量的0.2倍计算”。 以年产燃油车10万辆的某以前的传统车企业为例，低油耗车5万辆，其他以前的传统车5万辆，按照《意见征稿》的要求，2019年低油耗轿车的新能源积分实现值( 50000*0.2+50000 ) * 10 %。

但是，就目前国内低油耗轿车的快速发展水平而言，0.2倍的计算基准力相对较大，无法发挥自主新能源车企的积分特征。 因此，新发布的“双积分”修正案将“计算轿车公司新能源汽车积分的实现值时，按其数量的0.2倍计算低油耗轿车的产量或进口量”改为“按其数量的0.5倍计算”。

不仅如此，修正案还要求将新能源汽车的积分比率从~年的8%、10%、12%提高到2021~2023年的14%、16%、18%。 这意味着政府主管部门对新能源汽车公司提出了更高的要求。 ”。 江淮汽车新能源轿车企业副总经理汪光玉向《每日经济信息》记者表示，“双积分”修正案不仅鼓励公司多生产新能源车，还要求新能源车企业扩大生产规模，争取更多积分

但是，田伟东说，新能源汽车积分比例的提高，除了鼓励公司扩大新能源汽车的生产规模外，是否还能达到按照现有新能源汽车积分比例计算方法产生的新能源汽车积分过多，从而导致新能源汽车补贴退保政策出台的初衷？

根据工信部等联合发布的《全年中国轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分情况》(以下简称双积分表)，全年中国国内141家轿车公司产生的燃料消耗量的正积分为992.99万，燃料消耗量的负积分为295.13。

根据“双重积分”管理方法，新能源汽车的正积分可以减去同等数量的平均燃料消耗量负积分。 从上面的双积分计算表可以看出，目前的新能源车企在“双积分”中的利润很少。 “积分收益不大的原因除了市场上的新能源积分过多之外，还有现在的新能源积分处于自由交易的阶段。 ”。 汪光玉对记者表示，相关主管部门希望制定合理的积分价格，提高新能源积分的价值。